近日，教育部印发《关于做好2025年普通高校招生工作的通知》，对2025年普通高校招生工作作出部署，要求更好统筹发展和安全，进一步深化高考改革，加强规范管理，确保考试招生工作安全平稳有序。
《通知》强调，各地各高校要严格做好考试组织工作，积极推进技术赋能考务工作，严密防范和打击考试舞弊，完善监测预警体系，强化信息共享、风险共研，全面提升应急处突能力，及时协调处置各类涉考突发事件，全力保障高考组织安全平稳。
《通知》指出，各地各高校要以科技发展、国家战略需求为牵引，进一步优化学科专业布局和招生计划安排。继续加大招生计划宏观调控力度，实施国家支援中西部地区招生协作计划、重点高校面向农村和脱贫地区专项计划，做好随迁子女在流入地参加高考工作，大力促进区域城乡入学机会公平。
《通知》要求，要稳步推进高考综合改革，全力做好第五批改革省份新高考落地各项工作。深化考试内容和形式改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，加强关键能力、学科素养和思维品质考查。完善拔尖创新人才选拔监督机制，建立健全选拔、培养、评价一体化机制，遵循拔尖创新人才成长规律。
《通知》强调，要切实维护招生录取公平公正，健全完善高校招生自我监督机制，加强学校招生委员会建设，完善多部门参与、互相监督制约机制。省级高校招生委员会、教育行政部门要切实落实属地监管责任。各地各高校要主动接受社会监督，进一步优化信息公开的范围、内容、方式，畅通社会监督举报渠道。
《通知》要求，要积极营造良好考试招生环境，强化考试招生正面宣传引导，及时做好政策解读、信息发布、温馨提示、答疑解惑等服务工作，严守招生宣传纪律。推进“阳光志愿”信息服务系统建设，加强部省校相关招生信息共建共享和数据资源整合，精心做好志愿填报咨询服务，加大考试招生培训机构治理力度。
该《通知》不仅明确了2025年高校招生的具体部署安排，还针对2025年高考命题提出了新的指导意见。根据这一指导方针，未来的高考命题工作也将相应展开。因此，师生们需要仔细研读《通知》中的要求，确保不错过任何关键信息，并及时调整备考复习的方向。
《通知》特别强调了五个主要工作方向，其中“持续深化考试招生改革”部分，着重提出了“深化考试内容和形式改革”的要求和方向，展示了教育部对高考命题的最新思考。
2025年通知重点内容
“深化考试内容和形式改革”原文内容：
▶坚持立德树人，将习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入试题，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系。
▶加强关键能力、学科素养和思维品质考查，引导创新能力培养。
▶注重考查基础知识、基本技能、基本方法，引导学生融会贯通、灵活运用。
▶持续加强国家教育考试命题和考务工作队伍建设，强化规范管理，完善保障机制，提升工作水平。
2025年高考命题的侧重点将围绕“深化考试内容和形式改革”展开，通过回顾对比近几年教育部《通知》文件，可以看出2025年教育部对高考命题要求又提出了新的指示：
▶深化考试形式改革：
近年教育部明确提出“深化考试形式改革”，而以往的要求主要集中在“深化考试内容改革”。今年在“内容”基础上增加了对了”形式改革”的强调，考生需特别注意这一点。
▶注重基础考查：
教育部提出要注重考查学生的“基础知识、基本技能、基本方法”。注意关键词“注重””基础”和“基本“。
今年进一步强调对“基础内容”的考查，并要求考生能够融会贯通、灵活运用。
这一部分主要考查学生对基础知识和方法的理解与掌握，通过设置特定情境（包括可能的跨学科、跨领域情景设问），考察学生如何调动和运用必备知识，以及关键能力和思维方法。
“注重基础考查”的目的是确保大多数学生，只要能够理解和牢固掌握必备知识，并能灵活应用和融会贯通，就能够获得相应的分数。对于多数学生而言，在最后冲刺阶段，与其浪费时间在解决难题上，不如将时间用于巩固这部分知识点，以确保无论题型如何变化都能够应对自如。
▶加强关键能力、学科素养和思维品质考查：
教育部要求加强关键能力、学科素养和思维品质的考查，以引导创新能力的培养。“创新能力培养”旨在引导和启发学生深入研究问题，使学生在面对问题时能够善于分析思考并寻找答案。同时，鼓励学生勇于探索、敢于提出新的观点和解决方法，从而为国家的未来发展选拔出更多创新型人才。因此，考生仅仅对知识点进行浅层次的记忆是不够的，更需要深入理解。
随着教育改革的深入推进和新高考改革的全面实施，高考命题也在逐步向更加全面的发展方向转变。“持续深化考试内容改革”将成为未来高考改革的重点方向和主要内容，这将是一个持续的探索过程。
深化考试内容改革：高考命题要求变化历程
回顾近年来教育部对高考命题部署要求，来看考试内容改革变化历程。
2024年（3月14日发布）深化考试内容改革：
▶2024年高考命题落实立德树人根本任务，将习近平新时代中国特色社会主义思想考查融入试题，构建德智体美劳全面考查的内容体系。
▶注重考查学生的必备知识、关键能力和学科素养，引导培养探索性、创新性思维品质。▶优化试卷结构和试题形式，增强试题的应用性、探究性、开放性。
▶持续加强国家教育考试命题和考务工作队伍建设，强化规范管理，完善保障机制，提升工作水平。
2023年（1月19日发布）持续深化考试内容改革：
▶2023年高考命题坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，服务人才培养质量提升和现代化建设人才选拔，引导学生德智体美劳全面发展；
▶高考命题体现基础性、综合性、应用性和创新性，注重考查关键能力、学科素养和思维品质，注重考查学生对所学知识的融会贯通和灵活运用；
▶持续加强国家教育考试命题和考务工作队伍建设，强化规范管理，完善保障机制，提升工作水平。
2022年（1月29日发布）深化考试内容改革：
▶2022年高考命题坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥高考命题的育人功能和积极导向作用，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系。
▶依据高校人才选拔要求和国家课程标准，优化试题呈现方式，加强对关键能力和学科素养的考查，引导减少死记硬背和“机械刷题”现象。
▶各地要加强国家教育考试工作队伍建设，完善工作激励保障机制，提升国家教育考试队伍能力和水平。
2021年（2月19日发布）深化考试内容改革：
▶2021年高考命题要坚持立德树人，加强对学生德智体美劳全面发展的考查和引导；
▶要优化情境设计，增强试题开放性、灵活性，充分发挥高考命题的育人功能和积极导向作用，引导减少死记硬背和“机械刷题”现象；
▶各地要加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制，提升国家教育考试队伍能力和水平。
2020年（1月9日发布）深化考试内容改革：
▶2020年高考命题要以立德树人为鲜明导向，充分体现德智体美劳全面发展要求；
▶加强关键能力考查，优化试题情境设计，增强应用性、创新性，引导中学遵循教育规律，促进素质教育发展，助力学生全面成长；
▶各地要进一步加强教育考试机构工作队伍和能力建设，认真做好命题、考务和评卷教师的选拔培训工作，为考试内容改革提供重要支撑。
2019年（4月15日发布）深化考试内容改革：
▶2019年高考命题要充分体现德智体美劳全面发展要求，以立德树人为鲜明导向；
▶减少单纯死记硬背的知识性考查；
▶推动学生关键能力和核心素养在教学和考试中的落地落实，助力高中育人方式改革。
文章来源 | 华中师大考试研究院中高考研究、语文学习等微信号
